建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容

來(lái)源: 網(wǎng)責(zé)任編輯:admin 閱讀量:696 發(fā)表時(shí)間:2024-03-06

一、工程分析

工程分析是環(huán)境影響評(píng)價(jià)中分析項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響內(nèi)在因素的重要環(huán)節(jié)。

1、工程分析的原則

工程分析應(yīng)以清潔生產(chǎn)理念為主線,按各類型建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容及其原輔材料消耗特點(diǎn),識(shí)別生產(chǎn)過(guò)程中的主要產(chǎn)污節(jié)點(diǎn),分析可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的各種因素,采取的環(huán)境保護(hù)措施應(yīng)以污染源頭預(yù)防、過(guò)程控制和末端治理的全過(guò)程控制為基礎(chǔ)。

工程分析的實(shí)質(zhì)是識(shí)別環(huán)境影響源,核算源強(qiáng),為預(yù)測(cè)提供基礎(chǔ)。

環(huán)境影響源:污染源、生態(tài)影響源、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源。

污染源強(qiáng):排放濃度、排放速率;

生態(tài)影響源強(qiáng):占用不同類型植被的面積以及施工方式和運(yùn)行方案;

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源強(qiáng):明確是否為重大風(fēng)險(xiǎn)源。

當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、可行性研究和設(shè)計(jì)等技術(shù)文件中記載的資料、數(shù)據(jù)等能夠滿足工程分析的需要和精度要求時(shí),應(yīng)先復(fù)核校對(duì)再引用。

對(duì)于污染物的排放量等可定量表述的內(nèi)容,應(yīng)通過(guò)分析盡量給出定量的結(jié)果。

工程分析應(yīng)體現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的工程特點(diǎn),能反映建設(shè)項(xiàng)目污染物產(chǎn)生及排放的環(huán)節(jié),明確適用的環(huán)境保護(hù)措施和對(duì)環(huán)境可能產(chǎn)生影響的途徑。

2、工程分析的對(duì)象

工程分析的范圍包括主體工程、輔助工程、公用工程、環(huán)保工程、儲(chǔ)運(yùn)工程及依托工程等。主要從下列幾個(gè)方面分析建設(shè)項(xiàng)目與環(huán)境影響有關(guān)的情況:

以污染影響為主的建設(shè)項(xiàng)目,主要關(guān)注工藝過(guò)程,資源、能源的儲(chǔ)運(yùn),交通運(yùn)輸,廠地的開發(fā)利用;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)行階段的開車、停車、檢修、一般性事故和泄露等情況發(fā)生時(shí)的污染物非正常排放進(jìn)行分析,找出這類排放的來(lái)源、發(fā)生的可能性及發(fā)生的頻率等,同時(shí)兼顧生態(tài)影響,對(duì)于新建項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合污染影響進(jìn)一步深入分析、評(píng)價(jià)生態(tài)影響。

對(duì)于以生態(tài)影響為主的交通運(yùn)輸、水利水電、礦山采選等建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)主要從占地類型、占用不同類型土地及植被的面積,以及施工方式和運(yùn)行方案等方面分析評(píng)價(jià)生態(tài)影響,并兼顧污染影響。

3、工程分析的重點(diǎn)

對(duì)于以污染影響為主的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)以工藝過(guò)程為重點(diǎn),并不可忽略污染物的非正常工況下的排放。資源、能源的儲(chǔ)運(yùn),交通運(yùn)輸及廠地的開發(fā)利用是否進(jìn)行分析及分析的深度,應(yīng)根據(jù)工程、環(huán)境的特點(diǎn)及評(píng)價(jià)工作等級(jí)決定。

對(duì)于以生態(tài)影響為主的建設(shè)項(xiàng)目,則應(yīng)重點(diǎn)以施工前、營(yíng)運(yùn)期(必要時(shí)考慮退役期)對(duì)自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)環(huán)保紅線區(qū)域、不同類型生態(tài)系統(tǒng)、植被及主要植物、野生動(dòng)物及其棲息地等進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)。

4、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的階段劃分與過(guò)程分析

根據(jù)實(shí)施過(guò)程的不同階段可將建設(shè)項(xiàng)目分為建設(shè)過(guò)程、生產(chǎn)運(yùn)行、服務(wù)期滿后三個(gè)階段進(jìn)行工程分析。

所有建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)分析生產(chǎn)運(yùn)行階段所帶來(lái)的環(huán)境影響。

生產(chǎn)運(yùn)行階段要分析正常工況下的排放和非正常工況下排放量?jī)煞N情況。

個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)階段和服務(wù)期滿后的影響不容忽視,應(yīng)對(duì)這類項(xiàng)目的這些階段進(jìn)行工程分析。

在有必要也有條件時(shí),應(yīng)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析。

5、工程分析的方法

目前采用較多的工程分析方法有:

類比分析法

物料平衡計(jì)算法

查閱參考資料分析法

借助遙感、遙測(cè)或勘測(cè)、無(wú)人機(jī)等信息化手段獲取資料進(jìn)行計(jì)算、分析

工程分析通常以建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)資料為基礎(chǔ),對(duì)數(shù)據(jù)不足部分,污染源強(qiáng)估算可以參考相關(guān)行業(yè)污染源強(qiáng)核算指南、產(chǎn)排污核算系數(shù)手冊(cè)或排污許可申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范等內(nèi)容。


二、評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)

環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查是各評(píng)價(jià)項(xiàng)目共有的工作,雖然各專題所要求的調(diào)查內(nèi)容不同,但其調(diào)查目的都是掌握環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀或背景,為環(huán)境影響預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)和累積效應(yīng)分析以及投產(chǎn)運(yùn)行進(jìn)行環(huán)境管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

1、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的一般原則

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)的環(huán)境特點(diǎn),結(jié)合各單項(xiàng)評(píng)價(jià)的工作等級(jí),確定各環(huán)境要素的現(xiàn)狀調(diào)查的范圍,篩選出應(yīng)調(diào)查的有關(guān)參數(shù)。

原則上調(diào)查范圍應(yīng)大于評(píng)價(jià)區(qū)域,對(duì)于評(píng)價(jià)區(qū)域邊界以外的附近地區(qū),若遇有重要的污染源和生態(tài)敏感目標(biāo)時(shí),調(diào)查范圍應(yīng)適當(dāng)放大。

環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)首先搜集評(píng)價(jià)范圍內(nèi)及周圍區(qū)域例行監(jiān)測(cè)點(diǎn)、斷面或站位近3年的監(jiān)測(cè)資料或背景調(diào)查資料,經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析篩選,擇取可用部分。若這些引用資料仍不能滿足需要時(shí),再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查或測(cè)試。

當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目排放的SO2和NOx年排放總量較大時(shí),評(píng)價(jià)因子應(yīng)增加二次污染物PM2.5,當(dāng)規(guī)劃項(xiàng)目排放的SO2、NOx及VOCs年排放總量較大時(shí),評(píng)價(jià)因子應(yīng)相應(yīng)增加二次污染物PM2.5及O3。

環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查中,對(duì)與評(píng)價(jià)項(xiàng)目有密切關(guān)系的部分應(yīng)全面、詳細(xì),盡量做到定量化;對(duì)一般自然和社會(huì)環(huán)境的調(diào)查,若不能用定量數(shù)據(jù)表達(dá)時(shí),應(yīng)做出詳細(xì)說(shuō)明,內(nèi)容也可適當(dāng)調(diào)整。符合相關(guān)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論及審查意見的建設(shè)項(xiàng)目,可引用符合時(shí)效的現(xiàn)有資料及相關(guān)結(jié)論。

2、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的方法

搜集資料法

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法

遙感法


三、環(huán)境影響預(yù)測(cè)

1、預(yù)測(cè)原則

預(yù)測(cè)的范圍、時(shí)段、內(nèi)容及方法應(yīng)按相應(yīng)評(píng)價(jià)工作等級(jí)、工程與環(huán)境的特征、當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境要求而定,同時(shí)應(yīng)考慮預(yù)測(cè)范圍內(nèi),規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響。

2、預(yù)測(cè)方法

數(shù)學(xué)模式法

物理模型法

類比調(diào)查法

專業(yè)判斷法

預(yù)測(cè)時(shí)應(yīng)盡量選用通用、成熟、簡(jiǎn)便并能滿足準(zhǔn)確度要求的方法。

3、預(yù)測(cè)階段和時(shí)段

建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響通常分3個(gè)階段(建設(shè)階段、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段、服務(wù)期滿或退役階段)和2個(gè)時(shí)段(冬、夏2季或豐、枯水期)。

預(yù)測(cè)工作在原則上也應(yīng)與此相應(yīng),但對(duì)于污染物排放種類多、數(shù)量大的大中型項(xiàng)目,除預(yù)測(cè)正常排放情況下的影響外,還應(yīng)預(yù)測(cè)各種不利條件下的影響(包括事故排放的環(huán)境影響)。

4、預(yù)測(cè)范圍和內(nèi)容

為全面反映評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)的環(huán)境影響,除了預(yù)測(cè)點(diǎn)的位置和數(shù)量應(yīng)覆蓋現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)外,還應(yīng)根據(jù)工程和環(huán)境特征、環(huán)境功能要求和預(yù)測(cè)結(jié)果進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。預(yù)測(cè)范圍應(yīng)等于或略小于現(xiàn)狀調(diào)查的范圍。

預(yù)測(cè)的內(nèi)容依據(jù)評(píng)價(jià)工作等級(jí)、工程與環(huán)境特征及當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求而定,既要考慮建設(shè)項(xiàng)目對(duì)自然環(huán)境的影響,也要考慮社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的影響;既要考慮污染物在環(huán)境中的污染途徑,也要考慮對(duì)人體、生物及資源的危害程度。


四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響是關(guān)于環(huán)境影響資料的鑒別、收集、整理的結(jié)構(gòu)機(jī)制,以各種形象化的形式提出各種信息,向決策者和公眾表達(dá)開發(fā)行為對(duì)環(huán)境影響的范圍、程度和性質(zhì)。

關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)的方法可以歸納很多,主要方法有:列表清單法、矩陣法、網(wǎng)絡(luò)法、圖形疊置法、組合計(jì)算輔助法、指數(shù)法、環(huán)境影響預(yù)測(cè)模型、環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)模型等。

在這些環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法中,應(yīng)用的原理、需要的設(shè)備條件及最后結(jié)果的表示方式都不一樣。在結(jié)果的表述中,有的是定量的數(shù)據(jù),有的則是定性的描述。

環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法正在不斷改進(jìn),科學(xué)性和實(shí)用性不斷提高。目前已從孤立地處理單個(gè)環(huán)境參數(shù)發(fā)展到綜合參數(shù)之間的聯(lián)合,從靜態(tài)地考慮開發(fā)行為對(duì)環(huán)境生態(tài)的影響發(fā)展到用動(dòng)態(tài)觀點(diǎn)來(lái)研究這些影響。


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