環(huán)為課堂 | 企業(yè)辦理環(huán)評的九個重要注意點(diǎn)
01、什么是環(huán)評?
“環(huán)評”即環(huán)境影響評價,英文縮寫EIA,是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。通俗說就是分析項目建成投產(chǎn)后可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響,并提出污染防治對策和措施。
02、為什么要辦理環(huán)評?
2016年7月2日,第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議重新修訂《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》。其中第三條規(guī)定在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對環(huán)境有影響的項目,應(yīng)當(dāng)依照本法進(jìn)行環(huán)境影響評價。
03、哪些項目要辦理環(huán)評?
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》等有關(guān)規(guī)定,建設(shè)對環(huán)境有影響的項目應(yīng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。建設(shè)單位可查詢《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021版),查看擬建項目是否在名錄內(nèi),名錄中未作規(guī)定的建設(shè)項目,不納入建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照名錄的規(guī)定,分別組織編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表。
04、不辦理環(huán)評手續(xù)的后果
《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條規(guī)定, —建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表,擅自開工建設(shè)的,由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
05、企業(yè)環(huán)評手續(xù)辦理流程
建設(shè)單位選擇有環(huán)評工程師資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)幫助完成報告的編制及環(huán)評中的各項工作,選用環(huán)評機(jī)構(gòu)會產(chǎn)生費(fèi)用;
項目開建前期,環(huán)評機(jī)構(gòu)來人查看現(xiàn)場,對項目所在地周邊環(huán)境進(jìn)行檢測,并到附近居民家中、周圍企事業(yè)單位入戶調(diào)查;
如生產(chǎn)過程產(chǎn)生危險廢棄物,應(yīng)與相應(yīng)的環(huán)保處理企業(yè)簽訂合同;
委托環(huán)評機(jī)構(gòu)編制環(huán)評報告、進(jìn)行項目信息公示、組織專家評審會、修改環(huán)評報告、將修改后的環(huán)評報縣行政審批服務(wù)局進(jìn)行審批;
開工建設(shè);
建設(shè)完成后申請排污許可證;
項目正常生產(chǎn)后三個月內(nèi),企業(yè)自行委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)保驗收。
06、企業(yè)該辦理怎樣的環(huán)評
國家根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境的影響程度,對建設(shè)項目的環(huán)境影響評價實(shí)行分類管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件):
可能造成重大環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書,對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評價;
可能造成輕度環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表,對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專項評價;
對環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的,應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。
07、不能獲得環(huán)評審批的常見原因
不符合國家產(chǎn)業(yè)政策;
應(yīng)進(jìn)入園區(qū)的項目未進(jìn)入園區(qū);
環(huán)境防護(hù)距離不符合要求;
治理設(shè)施不完善;
不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
08、何時該申請驗收?
企業(yè)在取得環(huán)評批復(fù)3個月內(nèi)該申請驗收。超期未驗收,應(yīng)由環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行處罰。
09、日常生產(chǎn)中的環(huán)保管理要求
了解自己生產(chǎn)過程中存在的污染點(diǎn);
設(shè)置建設(shè)合理的環(huán)保設(shè)施;
做好三廢治理及產(chǎn)生的副產(chǎn)物,廢物的收集處置;
確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行;
加強(qiáng)環(huán)保管理。